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二产投资明显回落值得关注
作者:   来源:投资科   更新:2018-09-18 11:34:00

----桂林市20181-8月固定资产投资运行分析

 

一、基本情况

今年1-8,全市累计完成固定资产投资同比增长12.1%,高于全区1个百分点,增速在全区排第6。其中计划总投资5000万元以上项目完成投资同比增长37.2%计划总投资500-5000万元项目完成投资同比下降16.8%;房地产开发完成投资同比增长5.0%。继续呈现出第三产业拉动全市固定资产投资较快增长的态势。

二、呈现的主要特点

(一)第二产业投资虽小幅增长,但增幅回落明显加快。1-8月,第二产业完成投资同比增长3.9%,较1-3月回落6.8个百分点,较1-7月回落10.6个百分点(详见下图)。其中,占二产比重达95.2%的工业完成投资同比增长7.7%,较1-3月回落9.1个百分点,较1-7月回落了11个百分点。

桂林市20181-8月第二产业投资走势图

 

(二)第三产业投资拉动作用更加强劲。从三次产业来看: 1-8,全市第一产业完成投资同比下降40.3%,影响全市投资增长1.1个百分点;第二产业完成投资虽同比增长3.9%,但对全市投资增长只拉动0.7个百分点; 第三产业完成投资同比增长15.6%1-7月提升1.2个百分点,拉动全市固定资产投资增长12.5个百分点对全市投资增长的拉动作用更加强劲。

(三)房地产开发投资继续回升1-8月,全市房地产开发投资继续保持回升态势,增幅由降转,同比增长5.0%。较1-6月提升12.9个百分点,较1-7月提升5.1个百分点。

(四)民间投资继续保持平稳增长全市民间投资延续良好的发展态势,投资增速继续呈现平稳增长的态势,投资总量仍占全市固定资产投资的五成以上。1-8月,共完成投资同比增长11.1%,占全市固定资产投资的比重为55.7%(详见下表)。

桂林市1-8月民间投资情况表

 

1-2

1-3

1-4

1-5

1-6

1-7

1-8

民间投资增速(%

3.7

8.7

12.6

12.6

11.3

12.6

11.1

民间投占比(%

57.4

55.6

55.9

56.9

55.7

55.7

55.7

三、运行中存在的困难和问题

(一)农业投资乏力,投资增速逐月下滑从分行业来看1-8月,全市农、林、牧、渔业完成固定资产投资同比下降40.3%。其中农业投资同比下降30.2%。这是继今年4月以来,连续五个月的下降(详见下图)。

桂林市20184月以来农、林、牧、渔业投资增速走势图

 

(二)制造业投资快速下滑,是二产投资回落的主要原因所在。1-8月,全市制造业完成投资占第二产业比重为47.4%,同比下降17.3%。增速较1-6月大幅回落40个百分点,较1-7月大幅回落36个百分点。由于制造业投资的快速下滑(详见下表),影响全市第二产业投资10.3个百分点,影响全市固定资产投资1.8个百分点。

桂林市1-8月制造业(部分)投资情况表

 指标名称

同比增长(%

 

 制造业

-17.3

 

   # 食品制造业

-70.5

 

     酒、饮料和精制茶制造业

-68.4

 

    木材加工及木、竹、藤、棕、草制

-17.7

 

    家具制造业

-17.5

 

    造纸及纸制品业

-54.3

 

    化学原料及化学制品制造业

-4.8

 

    非金属矿制品业

-39.3

 

    金属制品业

-1.8

 

    汽车制造业

-78.7

 

(三)当年新开工大项目偏少。1-8月,全市在库投资项目1431个,其中当年新开工的投资项目共548个,而计划总投资5000万元以上的新开工项目只有50个,占在库投资项目的3.5%,累计完成投资占全市完成投资的5.7%。从分县区看,今年新开工大项目最多的是叠彩区12个,秀峰、象山、雁山等三个城区一个都没有。

(四)房地产土地购置面积及成交价款大幅下降。从房地产投资完成及资金来源对比情况看:1-8月,全市本年购置土地面积27.37万平方米,同比下降77.0%,降幅较1-6月扩大60.5个百分点;本年土地成交价款4.51亿元,同比下降57.3%,降幅较1-6月扩大25.1个百分点。

(五)投资项目落地困难。据二、三季度调研了解的情况,由于部门审批拖延等原因,有不少投资项目在审批环节上时间较长。特别是项目用地方面相当困难,没有用地批文,业主不敢开工。还有的项目已经开工,但审批手续不全,也无法纳入统计。

四、对策及建议

(一)重点抓好第二产业,特别是制造业的项目投资建设。桂林市要重振工业雄风,达到工业兴市的目的,前期投入绝不可少。特别是要加大对先进制造业、高技术产业和战略性新兴产业的投入。要超前谋划一批产业关联度高、辐射作用强的重大项目。1-8月,全市完成工业技术改造投资同比下降10.2%,较1-3月的8.9%回落19.1个百分点,较1-6月的25.2%回落35.2个百分点。从分县区看,1-8月全市只有永福、灌阳、资源、荔浦四个县的工业技术改造投资实现了正增长,需重点关注。

(二)继续做好房地产开发项目的规划储备工作。房地产土地购置面积及成交价款大幅下降,房屋竣工面积继续回落来看,全市房地产开发后劲明显不足。为确保房地产开发投资及商品房销售面积平稳增长,必须坚持产业与房地产均衡协调发展的原则。进一步处理好产业发展、人口聚集和房地产发展相匹配的关系,做好房地产开发项目的规划储备工作尤为重要。

(三)认真贯彻执行上级有关政策,将有关文件精神落到实处。2018 5 27日,为进一步深化改革创新优化营商环。自治区人民政府出台了《实行投资项目审批“五个简化”的若干措施》(桂政发〔201827 号)。文件明确提出简化项目投资许可、用地审批、规划许可、施工许可及其他相关事项等“五个简化”。从而提高投资项目的审批效率,加快项目建设。因此,各级各部门一定要将上级的有关政策、精神落到实处,确保投资项目的尽快落地、顺利开工

                               

撰稿:蒋业金

审核:粟峥群

2018917

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